{"id":821,"date":"2009-09-10T15:21:50","date_gmt":"2009-09-10T13:21:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.obst-hotstegs.de\/?p=821"},"modified":"2011-09-02T15:23:14","modified_gmt":"2011-09-02T13:23:14","slug":"du-sollst-nicht-apfel-und-birnen-miteinander-vergleichen-anmerkung-zum-beschluss-des-verwaltungsgerichts-dusseldorf-vom-10-09-2009-az-13-l-77209","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=821","title":{"rendered":"&#8222;Du sollst nicht \u00c4pfel und Birnen miteinander vergleichen!&#8220;, Anmerkung zum Beschluss des Verwaltungsgerichts D\u00fcsseldorf vom 10.09.2009, Az. 13 L 772\/09"},"content":{"rendered":"<p>Bei allen Konkurrentenschutzentscheidungen muss mithin darauf geachtet werden, dass gleiche Beurteilungsma\u00dfst\u00e4be angelegt werden. Sonst ist es m\u00f6glich, mit gerichtlicher Hilfe das Ergebnis des Auswahlverfahrens erfolgreich anzugreifen und die Aush\u00e4ndigung der Bef\u00f6rderungsurkunde zu verhindern, bis die Beh\u00f6rde <strong>eine neue Bef\u00f6rderungsentscheidung unter &#8222;Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichtes&#8220;<\/strong> trifft.<\/p>\n<p>Im Konkurrentenschutz gilt ein strenger Vergleichsma\u00dfstab. Der Beschluss der 13. Kammer des Verwaltungsgerichtes D\u00fcsseldorf vom 10. September 2009 gibt zun\u00e4chst die allgemeinen Auswahlkriterien f\u00fcr die Beamtenbef\u00f6rderung und f\u00fcr die Verteilung von Bef\u00f6rderungsstellen wieder. Dabei werden die ma\u00dfgeblichen Grunds\u00e4tze referiert, nach denen die Verwaltungsgerichte solche Konkurrentenschutz-Entscheidungen der Beh\u00f6rden beurteilen und ggf. &#8222;anhalten&#8220; m\u00fcssen. <strong> Das Gericht kann<\/strong> zwar nicht einem anderen Konkurrenten die Stelle zuteilen, kann <strong> aber verhindern, dass dem von der Beh\u00f6rde vorgesehenen Bewerber die Urkunde ausgeh\u00e4ndigt wird<\/strong>, wenn die Bef\u00f6rderung rechtsfehlerhaft ist.<!--more--><\/p>\n<p>Ein solcher Rechtsfehler war im vorliegenden Verfahren, dass im Rahmen der Auswahlentscheidung Beurteilungen verglichen wurden, die nicht nach gleichen Ma\u00dfst\u00e4ben erfolgten. Bei der Generalstaatsanwaltschaft D\u00fcsseldorf gibt es sechs unterstellte Staatsanwaltschaften, die, wie der hier vorliegende Fall zeigte, nicht <strong> gleiche Beurteilungsma\u00dfst\u00e4be<\/strong> hatten. Bei einigen wenigen Staatsanwaltschaften wurde die Beurteilung ma\u00dfgeblich davon beeinflusst, ob bestimmte h\u00f6herwertige Aufgaben wahrgenommen wurden, bei anderen Staatsanwaltschaften wurde lediglich die geleistete Arbeit bewertet, ohne eine Qualifikation der aktuellen Arbeit vorzunehmen. Bei der Staatsanwaltschaft D\u00fcsseldorf (dies war die Staatsanwaltschaft der hier vertretenen Antragstellerin) wurde deren Note ausdr\u00fccklich deswegen herabgestuft, weil sie bestimmte h\u00f6herwertige Sachbearbeitert\u00e4tigkeiten -angeblich- nicht wahrgenommen haben soll. Mit dieser Begr\u00fcndung wurde die Leistungsnote der Antragstellerin um eine halbe Stufe abgesenkt. Bei anderen Staatsanwaltschaften erfolgte eine solche Absetzung nicht, obwohl teilweise die gleichen T\u00e4tigkeiten von der hier vertretenen Antragstellerin ausge\u00fcbt wurden. Die Verwaltungsgerichte verlangen jedoch, dass <strong> alle an einem Auswahlverfahren<\/strong> betreffend Bef\u00f6rderungsstellen <strong> beteiligten Beamten nach dem gleichen Verfahren<\/strong> beurteilt werden. Alles andere liefe darauf hinaus &#8222;\u00c4pfel und Birnen&#8220; miteinander zu vergleichen.<\/p>\n<p>Bei allen Konkurrentenschutzentscheidungen muss mithin darauf geachtet werden, dass gleiche Beurteilungsma\u00dfst\u00e4be angelegt werden. Sonst ist es m\u00f6glich, mit gerichtlicher Hilfe das Ergebnis des Auswahlverfahrens erfolgreich anzugreifen und die Aush\u00e4ndigung der Bef\u00f6rderungsurkunde zu verhindern, bis die Beh\u00f6rde <strong> eine neue Bef\u00f6rderungsentscheidung unter &#8222;Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichtes&#8220;<\/strong> trifft.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bei allen Konkurrentenschutzentscheidungen muss mithin darauf geachtet werden, dass gleiche Beurteilungsma\u00dfst\u00e4be angelegt werden. Sonst ist es m\u00f6glich, mit gerichtlicher Hilfe das Ergebnis des Auswahlverfahrens erfolgreich anzugreifen und die Aush\u00e4ndigung der Bef\u00f6rderungsurkunde zu verhindern, bis die Beh\u00f6rde eine neue Bef\u00f6rderungsentscheidung unter &#8222;Beachtung der Rechtsauffassung des Gerichtes&#8220; trifft. Im Konkurrentenschutz gilt ein strenger Vergleichsma\u00dfstab. 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