{"id":793,"date":"2010-01-02T08:22:15","date_gmt":"2010-01-02T07:22:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.obst-hotstegs.de\/?p=793"},"modified":"2021-04-12T12:27:37","modified_gmt":"2021-04-12T10:27:37","slug":"bilanz-2009-jedes-zweite-burgerbegehren-unzulassig","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=793","title":{"rendered":"Bilanz 2009: Jedes zweite B\u00fcrgerbegehren unzul\u00e4ssig"},"content":{"rendered":"<p>Wie schon 2008 war auch 2009 jedes zweite B\u00fcrgerbegehren unzul\u00e4ssig. Neun von 20 eingereichten und abgeschlossenen Initiativen liefen auf diese Weise ins Leere. 2008 waren es zw\u00f6lf von 24 Begehren. Dank der Zusammenlegung mit Wahlen war der Anteil ung\u00fcltiger B\u00fcrgerentscheide daf\u00fcr im Vergleich zum Vorjahr sehr viel geringer. Nur eine von sechs Abstimmungen war f\u00fcr den Papierkorb. Im Vorjahr waren es noch sechs von elf. Dies ergibt sich aus einer Jahresauswertung des Verbandes Mehr Demokratie e.V.<!--more--><\/p>\n<p>Grund f\u00fcr den hohen Anteil unzul\u00e4ssiger Begehren sind die starken Einschr\u00e4nkungen, denen die direkte Demokratie in <acronym title=\"Nordrhein-Westfalen\">NRW<\/acronym> unterliegt. So verbietet die Gemeindeordnung ausgerechnet Initiativen zu wichtigen stadtentwicklungspolitischen Fragen. In Reken scheiterte deshalb ein B\u00fcrgerbegehren gegen ein Gewerbegebiet, in Velen eine Initiative f\u00fcr den Erhalt einer Gr\u00fcnfl\u00e4che. Grund: B\u00fcrgerbegehren zu Fl\u00e4chennutzungs- und Bebauungspl\u00e4nen sind in <acronym title=\"Nordrhein-Westfalen\">NRW<\/acronym> nicht erlaubt. Damit die W\u00e4hler hier nicht weiter im Zustand der Unm\u00fcndigkeit gehalten werden, sollten B\u00fcrgerbegehren zu diesen Fragen nach dem Vorbild von Bundesl\u00e4ndern wie Bayern, Hessen, Sachsen oder Th\u00fcringen auch zwischen Rhein und Weser erlaubt sein.<\/p>\n<p><strong> Stolperstein Kostendeckungsvorschlag<\/strong><\/p>\n<p>Gr\u00f6\u00dfter Stolperstein ist aber der Kostendeckungsvorschlag, den B\u00fcrgerbegehren enthalten m\u00fcssen, wenn ihr Erfolg einer Gemeinde finanzielle Nachteile br\u00e4chte. Zwar ist es sinnvoll, die Folgekosten eines B\u00fcrgerbegehrens bekannt zu machen, \u00fcber die H\u00f6he der Kosten besteht zwischen Akteuren wie B\u00fcrgermeister, Verwaltung und Initiatoren des B\u00fcrgerbegehrens aber oft Uneinigkeit. Das brachte 2009 B\u00fcrgerbegehren gegen den Verkauf der Redoute in Bonn-Bad Godesberg und f\u00fcr die Erweiterung der Heinz-Sielmann-Schule in Oerlinghausen zu Fall. Die Kostenfrage geh\u00f6rt in die \u00f6ffentliche Diskussion, darf aber kein Zul\u00e4ssigkeitskriterium f\u00fcr ein B\u00fcrgerbegehren sein.<\/p>\n<p>2009 wurden insgesamt 25 B\u00fcrgerbegehren abgeschlossen, darunter neun mit Erfolg. Eine vollst\u00e4ndige Bilanz ist online verf\u00fcgbar unter  http:\/\/nrw.mehr-demokratie.de\/bilanz2009.html.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>(C) Mehr Demokratie <acronym title=\"eingetragener Verein\">e.V.<\/acronym><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p>Unsere Kanzlei hat zahlreiche der B\u00fcrgerinitiativen und B\u00fcrgerbegehren beraten und bei gerichtlichen Auseinandersetzungen vertreten. <a title=\"Rechtsanwalt Hotstegs\" href=\"\/?people=robert-hotstegs\">Rechtsanwalt Robert Hotstegs<\/a> ist Mitglied im bundesweiten Arbeitskreis B\u00fcrgerbegehren und Mitglied im <acronym title=\"Nordrhein-Westfalen\">NRW<\/acronym>-Landesvorstand von Mehr Demokratie <acronym title=\"eingetragener Verein\">e.V.<\/acronym><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wie schon 2008 war auch 2009 jedes zweite B\u00fcrgerbegehren unzul\u00e4ssig. Neun von 20 eingereichten und abgeschlossenen Initiativen liefen auf diese Weise ins Leere. 2008 waren es zw\u00f6lf von 24 Begehren. 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