{"id":7772,"date":"2020-03-25T08:34:15","date_gmt":"2020-03-25T07:34:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=7772"},"modified":"2020-11-09T12:14:39","modified_gmt":"2020-11-09T11:14:39","slug":"corona-und-kirchenrecht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=7772","title":{"rendered":"Corona und Kirchenrecht"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inhaltlich stellen sich aktuell in vielen Kirchengemeinden neue Rechtsfragen, die bislang noch nicht da gewesen sind. So m\u00fcssen etwa im Rheinland die neu gew\u00e4hlten Presbyterien eingef\u00fchrt werden. <a href=\"https:\/\/news.ekir.de\/inhalt\/verfahren-zur-einfuehrung-der-neu-gewaehlten-presbyterinnen-und-presbyter\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"Die Landeskirche hat vorl\u00e4ufige Einf\u00fchrungen vorgesehen. (\u00f6ffnet in neuem Tab)\">Die Landeskirche hat vorl\u00e4ufige Einf\u00fchrungen vorgesehen.<\/a> So k\u00f6nnen nun Gel\u00fcbde auch digital abgelegt oder bekr\u00e4ftigt werden.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sitzungen auf Abstand? Beschl\u00fcsse unm\u00f6glich?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Was ist aber &#8211; und das betrifft alle Landeskirchen gleicherma\u00dfen &#8211; mit den <strong>Sitzungen von Presbyterien und Kirchvorst\u00e4nden, von Kreissynodalvorst\u00e4nden oder Synoden<\/strong>? Alle Kirchengesetze gehen grunds\u00e4tzlich von pr\u00e4senten Sitzungen im gleichen Raum aus. Das ist nur bedingt mit den Kontaktverbotsvorschriften der Bundesl\u00e4nder vereinbar. Zwar sind dort h\u00e4ufig auch Gremiensitzungen als Ausnahme vorgesehen, aber sollen und wollen sich alle Beteiligten auch dem Risiko einer Sitzung aussetzen? Muss das Presbyterium im Kirchenraum tagen, damit alle gen\u00fcgend Abstand zueinander halten k\u00f6nnen?<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Die Kirchenordnungen und Grundordnungen sehen vor, dass auch <strong>gesetzesvertretende Verordnungen<\/strong> erlassen k\u00f6nnen. Das ist zwar einerseits eine Schw\u00e4che des Kirchenrechts, weil sozusagen die &#8222;Exekutive&#8220; ausnahmsweise als Gesetzgeber wirkt. Momentan scheint dies aber der beste Weg zu sein, legale und sichere M\u00f6glichkeiten zu schaffen, Gemeindeleben und -arbeiten zu organisieren. Es sind gesetzesvertretende Verordnungen etwa f\u00fcr Beschl\u00fcsse durch Telefonkonferenzen, f\u00fcr Abstimmungen per Email oder auch f\u00fcr Beratungen \u00fcber Videokonferenzen m\u00f6glich.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">der Staat taugt nicht als Vorbild<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aus meiner Sicht braucht es daf\u00fcr verl\u00e4ssliche Rechtsgrundlagen, die heute noch nicht existieren. Das<strong> staatliche Recht taugt leider nicht als Vorbild<\/strong> daf\u00fcr, denn die Bundesl\u00e4nder haben sich entweder f\u00fcr einen rechts- und verfassungswidrigen Weg entschieden wie in Bayern (das Wahlgesetz sollte durch eine Allgemeinverf\u00fcgung des Staatsministeriums der Gesundheit au\u00dfer Kraft gesetzt werden), haben gesetzliche Erm\u00e4chtigungsgrundlagen weit \u00fcberdehnt wie in Sachsen-Anhalt (das Ministerium f\u00fcr Inneres und Sport hat von einer Experimentierklausel Gebrauch gemacht, ohne zu erkennen, dass die St\u00e4dte und Gemeinden gar keinen Antrag gestellt haben und landesweite Experimente durch den Gesetzgeber verboten sind) oder wie in Nordrhein-Westfalen vorgeschlagen auf Beteiligung der Gremien durch lange Sitzungspausen faktisch zu verzichten (Hinweise des Ministeriums f\u00fcr Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung empfehlen Sitzungen zu verschieben oder Dringlichkeitsbeschl\u00fcsse zu fassen).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das sollte in den Kirchen nicht der Ma\u00dfstab sein. Stattdessen bedarf es schlicht <strong>neuer Vorschriften<\/strong>, die die besondere Situation jetzt abdecken und vor Ort ein pragmatisches und verl\u00e4ssliches Arbeiten erm\u00f6glichen. Denn alle sollten ja ein Interesse daran haben, dass Beschl\u00fcsse der Gremien getroffen und auch rechtm\u00e4\u00dfig sind.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Mitarbeitervertretungen und Pfarrvertretungen betroffen<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dies betrifft \u00fcbrigens auch die <strong>Sitzungen und Beschl\u00fcsse von Mitarbeitervertretungen oder Pfarrvertretungen<\/strong>. Auch dort gehen die entsprechenden Gesetze von pr\u00e4senten Sitzungen und Beschl\u00fcssen aus. Auch hier hat sich der Staat als schlechtes Vorbild erwiesen (Bundeminister Heil hat eine &#8222;Ministererkl\u00e4rung&#8220; ver\u00f6ffentlicht und will so das BetrVG teilweise au\u00dfer Kraft setzen oder umgehen). Hier sind ebenso entweder gesetzesvertretende Verordnungen sinnvoll und erforderlich, alternativ k\u00f6nnten sich aber auch Dienstvereinbarungen in den jeweiligen Dienststellen anbieten.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Das Kirchenrecht ist damit gegen Corona durchaus gewappnet. Wenn sich bei Ihnen Fragen oder Schwierigkeiten vor Ort auftun, lassen Sie mich das gerne wissen. Vielleicht k\u00f6nnen wir behilflich sein.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Robert Hotstegs<br \/>Rechtsanwalt<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Inhaltlich stellen sich aktuell in vielen Kirchengemeinden neue Rechtsfragen, die bislang noch nicht da gewesen sind. So m\u00fcssen etwa im Rheinland die neu gew\u00e4hlten Presbyterien eingef\u00fchrt werden. Die Landeskirche hat vorl\u00e4ufige Einf\u00fchrungen vorgesehen. So k\u00f6nnen nun Gel\u00fcbde auch digital abgelegt oder bekr\u00e4ftigt werden. Sitzungen auf Abstand? Beschl\u00fcsse unm\u00f6glich? 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