Vorpr\u00fcfung f\u00fcr B\u00fcrgerbegehren nur „halb“ in Kraft getreten
\nPanne im Landtag
\n<\/strong><\/p>\nD\u00fcsseldorf. Noch kurz vor Weihnachten hatte der Landtag die Rechte von B\u00fcrgern im Rahmen der direkten Demokratie st\u00e4rken wollen. B\u00fcrgerbegehren auf Ebene von St\u00e4dten, Gemeinden und Kreisen sollten das Recht erhalten, vorab juristisch verbindlich gepr\u00fcft zu werden. Das Gesetz wurde am 28. Dezember im Gesetzblatt ver\u00f6ffentlicht. In Kraft trat es wegen eines Redaktionsversehens aber nur teilweise. Darauf wies nun der D\u00fcsseldorfer Anwalt Robert Hotstegs hin.<\/p>\n
Das „Gesetz zur Aufhebung des Gesetzes zur St\u00e4rkung des Kreistags und zur \u00c4nderung kommunalrechtlicher, haushaltsrechtlicher und steuerrechtlicher Vorschriften“ vom 18. Dezember 2018 tr\u00e4gt nicht nur einen langen Namen, auch die Vorschriften \u00fcber das Inkrafttreten sind verschachtelt. Hierbei ist es offenbar zu einem Redaktionsversehen gekommen.<\/p>\n
„Der Gesetzentwurf der Landesregierung hatte im Sommer vorgeschlagen, dass die freiwillige Vorpr\u00fcfung f\u00fcr B\u00fcrgerbegehren auf Gemeinde- und Kreisebene parallel eingef\u00fchrt wird und unmittelbar am Tag nach der Verk\u00fcndung im Gesetzblatt in Kraft treten sollte.“ hat Hotstegs das Gesetzgebungsverfahren nachvollzogen. „Da aber bekanntlich kein Gesetz den Landtag so verl\u00e4sst, wie es hineingekommen ist, sind auch hier die Vorschriften \u00fcberarbeitet und ver\u00e4ndert worden, insbesondere auch die Nummerierung der \u00c4nderungsvorschriften. Das hat man am Ende des Gesetzes offenbar \u00fcbersehen und das Gesetz dort nicht angepasst.“<\/p>\n
Das Dilemma nahm nun mit der Verk\u00fcndung des Gesetzes kurz vor Jahresende seinen Lauf. Die Vorpr\u00fcfung von B\u00fcrgerbegehren ist n\u00e4mlich durch das Versehen nun nur auf Ebene der Kreise in Kraft getreten, nicht aber f\u00fcr die St\u00e4dte und Gemeinden. Umgekehrt ist offenbar auch eine Gesetzes\u00e4nderung auf Gemeindeebene in Kraft gesetzt worden, die man erst im Jahr 2020 greifen lassen wollte.<\/p>\n
„Einen sachlichen Grund gibt es hierf\u00fcr nicht. B\u00fcrgerbegehren und B\u00fcrgerentscheide finden haupts\u00e4chlich auf Ebene der St\u00e4dte und Gemeinden statt, nicht aber in den Kreisen. Dort haben sie kaum allt\u00e4gliche Relevanz. Deshalb war die St\u00e4rkung der direkten Demokratie vor allem vor Ort notwendig, jedenfalls aber sollten beide Gesetze parallel ver\u00e4ndert werden.“, so Fachanwalt Hotstegs weiter.<\/p>\n
Die Vorpr\u00fcfung von B\u00fcrgerbegehren soll zuk\u00fcnftig dazu beitragen, dass nachtr\u00e4gliche Rechtsstreitigkeiten vermieden werden. NRW hat sich dabei an einem Modell aus Niedersachsen orientiert, wo die Vorpr\u00fcfung der Zul\u00e4ssigkeit von B\u00fcrgerbegehren schon seit Jahren gesetzlich verankert ist. Werden B\u00fcrgerbegehren vorab gepr\u00fcft, besteht f\u00fcr B\u00fcrger, R\u00e4te und Verwaltungen eine verl\u00e4ssliche Arbeitsgrundlage f\u00fcr die aufw\u00e4ndige Sammlung von Unterschriften und einen faireren Abstimmungswahlkampf. Unter anderem der Fachverband Mehr Demokratie Nordrhein-Westfalen hatte sich mehrfach f\u00fcr die Einf\u00fchrung der Vorpr\u00fcfung stark gemacht.<\/p>\n
::: Kontakt :::<\/p>\n
Rechtsanwalt Robert Hotstegs
\nTel.: 0211\/497657-16
\nhotstegs@hotstegs-recht.de
\nProfil: www.hotstegs-recht.de\/?people=robert-hotstegs<\/p>\n
::: die Kanzlei :::<\/p>\n
Seit 1985 ber\u00e4t die Hotstegs Rechtsanwaltsgesellschaft in den Spezialgebieten des Verwaltungsrechts. Hierzu z\u00e4hlen insbesondere das Beamten- und Disziplinarrecht, das Personalvertretungsrecht, sowie das Recht der B\u00fcrgerbeteiligung und das Kommunalverfassungsrecht. Die Kanzlei vertritt Mandanten vor dem Bundesverwaltungsgericht und allen Verwaltungsgerichten und Oberverwaltungsgerichten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Hotstegs Rechtsanwaltsgesellschaft D\u00fcsseldorf, den 31.12.2018 ::: Pressemitteilung 09\/2018 ::: Vorpr\u00fcfung f\u00fcr B\u00fcrgerbegehren nur „halb“ in Kraft getreten Panne im Landtag D\u00fcsseldorf. Noch kurz vor Weihnachten hatte der Landtag die Rechte von B\u00fcrgern im Rahmen der direkten Demokratie st\u00e4rken wollen. B\u00fcrgerbegehren auf Ebene von St\u00e4dten, Gemeinden und Kreisen sollten das Recht erhalten, vorab juristisch verbindlich gepr\u00fcft … <\/p>\n
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