{"id":6168,"date":"2018-04-19T18:24:25","date_gmt":"2018-04-19T16:24:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=6168"},"modified":"2018-04-19T18:24:25","modified_gmt":"2018-04-19T16:24:25","slug":"freizeitausgleich-fuer-opt-out-bei-der-leipziger-feuerwehr-bundesverwaltungsgericht-urteile-v-19-04-2018-az-2-c-36-17-und-2-c-40-17","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=6168","title":{"rendered":"Freizeitausgleich f\u00fcr opt-out bei der Leipziger Feuerwehr, Bundesverwaltungsgericht, Urteile v. 19.04.2018, Az. 2 C 36.17 und 2 C 40.17"},"content":{"rendered":"<p>Das Oberverwaltungsgericht in Bautzen muss erneut \u00fcber Klagen von Leipziger Feuerwehrbeamten entscheiden, die einen Freizeitausgleich f\u00fcr eine \u00fcber 48 Wochenstunden hinausgehende Arbeitszeit verlangen. Das hat das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig heute entschieden.<\/p>\n<p>Die regul\u00e4re Arbeitszeit f\u00fcr Feuerwehrbeamte betr\u00e4gt einschlie\u00dflich des Bereitschaftsdienstes 48 Stunden pro Woche. Ab dem Jahr 2008 haben zahlreiche Feuerwehrbeamte, unter ihnen auch die Kl\u00e4ger, Erkl\u00e4rungen abgegeben, bis zu 52 Stunden pro Woche Dienst zu leisten. So sah sich die Stadt Leipzig in der Lage, den Dienst in 24-Stunden-Schichten einzuteilen. Beamte, die eine solche Erkl\u00e4rung nicht abgaben, wurden im 12-Stunden-Schichtdienst gef\u00fchrt.<\/p>\n<p>Im November 2013 erhoben die Kl\u00e4ger gegen ihre Arbeitszeit sowie deren Abrechnung und Abgeltung Widerspruch, soweit die Arbeitszeit \u00fcber 48 Stunden pro Woche hinausging. Widerspruch und Klage hatten jeweils keinen Erfolg. Auf die Berufung der Kl\u00e4ger hat das Oberverwaltungsgericht die Beklagte zu Zeitausgleich f\u00fcr Arbeitsstunden verpflichtet, die \u00fcber 48 Stunden pro Woche hinausgingen. Der Anspruch bestehe allerdings erst ab dem Monat nach Erhebung des Widerspruchs im November 2013 und nicht r\u00fcckwirkend. Kl\u00e4ger und Beklagte haben hiergegen Revision eingelegt.<!--more--><\/p>\n<p>Das Bundesverwaltungsgericht hat die Berufungsurteile teilweise aufgehoben und die Verfahren zur erneuten Entscheidung an das Oberverwaltungsgericht zur\u00fcckverwiesen. Zwar hat das Oberverwaltungsgericht zutreffend entschieden, dass den Beamten kein Ausgleich wegen sogenannter &#8222;Mehrarbeit&#8220; zusteht. Mehrarbeit ist immer nur die ausnahmsweise angeordnete oder genehmigte zus\u00e4tzliche Arbeit, die \u00fcber die regelm\u00e4\u00dfige Arbeitszeit hinausgeht. Im Streit steht aber gerade eine Erweiterung der regelm\u00e4\u00dfigen Arbeitszeit.<\/p>\n<p>Das Oberverwaltungsgericht muss aber erneut pr\u00fcfen, ob die Voraussetzungen des unionsrechtlichen Haftungsanspruchs gegeben sind. Nach der europ\u00e4ischen Arbeitszeitrichtlinie (RL 88\/2003\/EG) kann die freiwillige Mehrarbeit (\u00fcber 48 Stunden hinaus) zul\u00e4ssig sein, wenn denjenigen Beamten, die eine entsprechende Erkl\u00e4rung nicht abgeben, deswegen kein Nachteil droht. Ein solcher Nachteil ist gegeben, wenn der Dienstherr die Verweigerung der Arbeitszeitverl\u00e4ngerung negativ sanktioniert oder wenn die Alternative &#8211; hier: der Dienstplangestaltung &#8211; sich im Rahmen einer Gesamtschau aller tats\u00e4chlichen und rechtlichen Folgen der Weigerung als objektiv negativ darstellt. Ung\u00fcnstige Umst\u00e4nde, die der Dienstherr bereits kompensiert hat &#8211; etwa durch Geld- oder Zeitausgleich -, haben bei dieser Gesamtbetrachtung unber\u00fccksichtigt zu bleiben.<\/p>\n<p>Die tats\u00e4chlichen Feststellungen des Berufungsgerichts reichen f\u00fcr eine solche Gesamtbetrachtung nicht aus. Sie werden im Rahmen eines erneuten Berufungsverfahrens zu ermitteln sein.<\/p>\n<p>Die Verfahren sind auch deshalb an das Oberverwaltungsgericht zur\u00fcckzuverweisen, weil der Umfang des Ausgleichsanspruchs nicht &#8211; wie vom Oberverwaltungsgericht vorgenommen &#8211; pauschal, sondern durch konkrete Ermittlung der einzelnen Dienststunden zu bestimmen ist, die \u00fcber das geschuldete Ma\u00df von 48 Stunden pro Woche hinausgehen.<\/p>\n<p><strong>BVerwG <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=2%20C%2036.17\" title=\"BVerwG, 19.04.2018 - 2 C 36.17: Freizeitausgleich f&uuml;r verl&auml;ngerte Arbeitszeit bei der Leipziger...\">2 C 36.17<\/a> &#8211; Urteil vom 19. April 2018<\/strong><\/p>\n<p>Vorinstanzen:<br \/>\nOVG Bautzen, <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=2%20A%20336\/15\" title=\"OVG Sachsen, 25.04.2017 - 2 A 336\/15: Feuerwehrbeamter, H&ouml;chstarbeitszeit, Individualerkl&auml;rung,...\">2 A 336\/15<\/a> &#8211; Urteil vom 25. April 2017 &#8211;<br \/>\nVG Leipzig, <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=3%20K%201408\/14\" title=\"VG Leipzig, 26.03.2015 - 3 K 1408\/14\">3 K 1408\/14<\/a> &#8211; Urteil vom 26. M\u00e4rz 2015 &#8211;<\/p>\n<p><strong>BVerwG <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=2%20C%2040.17\" title=\"BVerwG, 19.04.2018 - 2 C 40.17: Freizeitausgleich f&uuml;r verl&auml;ngerte Arbeitszeit bei der Leipziger...\">2 C 40.17<\/a> &#8211; Urteil vom 19. April 2018<\/strong><\/p>\n<p>Vorinstanzen:<br \/>\nOVG Bautzen, <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=2%20A%20294\/15\" title=\"2 A 294\/15 (3 zugeordnete Entscheidungen)\">2 A 294\/15<\/a> &#8211; Urteil vom 25. April 2017 &#8211;<br \/>\nVG Leipzig, <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=3%20K%201374\/14\" title=\"VG Leipzig, 26.03.2015 - 3 K 1374\/14\">3 K 1374\/14<\/a> &#8211; Urteil vom 26. M\u00e4rz 2015 &#8211;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Oberverwaltungsgericht in Bautzen muss erneut \u00fcber Klagen von Leipziger Feuerwehrbeamten entscheiden, die einen Freizeitausgleich f\u00fcr eine \u00fcber 48 Wochenstunden hinausgehende Arbeitszeit verlangen. Das hat das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig heute entschieden. Die regul\u00e4re Arbeitszeit f\u00fcr Feuerwehrbeamte betr\u00e4gt einschlie\u00dflich des Bereitschaftsdienstes 48 Stunden pro Woche. 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