{"id":6118,"date":"2018-03-15T15:31:38","date_gmt":"2018-03-15T14:31:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=6118"},"modified":"2018-06-28T18:06:16","modified_gmt":"2018-06-28T16:06:16","slug":"aufhebung-eines-scheinbeschlusses-im-kirchenrecht-verwaltungssenat-beim-kirchengerichtshof-der-ekd-beschluss-v-06-03-2018-az-0135-2-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=6118","title":{"rendered":"Aufhebung eines Scheinbeschlusses im Kirchenrecht, Verwaltungssenat bei dem Kirchengerichtshof der EKD, Beschluss v. 06.03.2018, Az. 0135\/2-2018"},"content":{"rendered":"

Das Kirchenrecht ist aus unterschiedlichen Gr\u00fcnden immer wieder f\u00fcr \u00dcberraschungen gut. Das hat vielleicht damit zu tun, dass dort die Zahl der F\u00e4lle deutlich geringer ist als im staatlichen Recht und sicherlich auch damit, dass die Gerichte quasi f\u00fcr jedes Verfahren ad-hoc zusammentreten m\u00fcssen. Denn alle Richter\/innen \u00fcben ihr kirchliches Richteramt ehrenamtlich aus. Das ist ihnen hoch anzurechnen, denn eine funktionierende Kirchengerichtsbarkeit ist f\u00fcr das Kirchenrecht unabdingbar. Gleichwohl k\u00f6nnen dabei Fehler passieren, etwa dass versehentlich ein Scheinbeschluss der ersten Instanz erlassen wird.<\/p>\n

Hierzu gibt es nun erstmalig eine Antwort des Kirchengerichtshofs der Ev. Kirche in Deutschland, der den Scheinbeschluss – vergleichbar der staatlichen Rechtsprechung – aufgehoben und die Sache an die erste Instanz zur\u00fcckverwiesen hat.<\/p>\n

Im Wortlaut lautet die Entscheidung:<\/p>\n

Auf die Beschwerde des Antragstellers wird der Beschluss des Kirchengerichts der Evangelischen Kirche in Deutschland vom 5. Februar 2018 aufgehoben.
\nDie Sache wird an das Kirchengericht zur\u00fcckverwiesen.
\nDie Entscheidung \u00fcber die Kosten bleibt der Schlussentscheidung vorbehalten.<\/p>\n

Gr\u00fcnde:<\/strong><\/p>\n

Die Beschwerde des Antragstellers hat Erfolg.<\/p>\n

1. Der Senat kann allerdings in der Sache nicht entscheiden; denn das erstinstanzliche Verfahren ist noch nicht abgeschlossen, weil der angefochtene Beschluss des Kirchengerichts vom 5. Februar 2018, mit dem der Antrag auf Gew\u00e4hrung vorl\u00e4ufigen Rechtsschutzes abgelehnt worden ist, nicht wirksam geworden ist.<\/p>\n

Voraussetzung f\u00fcr die Wirksamkeit eines Beschlusses ist nach \u00a7 45 Abs. 1 i.V.m. \u00a7 43 Abs. 1 Satz 1 VwGG.EKD, dass er schriftlich abgefasst und von den Mitgliedern unterschrieben worden ist, die bei der Entscheidung mitgewirkt haben. Der Sinn der Regelung besteht darin die Verantwortung der Richter f\u00fcr die schriftlichen Entscheidungsgr\u00fcnde zu dokumentieren (vgl. Schmidt, in: Eyermann, VwGO, 14. Aufl. 2014, \u00a7 117 Rn. 14). Das bedeutet nicht, dass die Unterschriften auf ein und dasselbe Dokument gesetzt werden m\u00fcssen. Wenn sich die Richter \u00fcber die vom Vorsitzenden oder dem Berichterstatter formulierten Entscheidungsgr\u00fcnde einig sind, ist der Zweck des Unterschriftserfordernisses auch erf\u00fcllt, wenn jeder Richter jeweils ein separates Exemplar unterschreibt und die im Wortlaut identischen Exemplare in der Gesch\u00e4ftsstelle zusammengef\u00fchrt werden. Wird, wie das hier geschehen ist, so verfahren, darf der Beschluss allerdings erst ausgefertigt und zugestellt werden, wenn die unterschriebenen Exemplare vollz\u00e4hlig sind. Das hat die Gesch\u00e4ftsstelle des Kirchengerichts \u00fcbersehen. Sie hat den Beschluss in beglaubigter Ausfertigung den Beteiligten am 7. Februar 2018 zugestellt, obwohl zu diesem Zeitpunkt noch ein unterzeichnetes Exemplar fehlte. Der Gesch\u00e4ftsstelle lag erst ein Beschlussentwurf vor; der infolge seiner verfr\u00fchten Ausfertigung und nachfolgenden Zustellung nicht die Wirksamkeit eines Beschlusses erlangt hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 1992-5 C 9.89<\/a> – BVerwGE 91, 242<\/a> <245> zum Fall der Zustellung eines im schriftlichen Verfahren ergangenen Urteils). Durch den Eingang des letzten Exemplars mit der Unterschrift des Richters A. am 9. Februar 2018 ist der Beschluss nicht nachtr\u00e4glich wirksam geworden. Wirksam werden kann er nur durch eine erneute Zustellung (vgl. Schenke, in Kopp\/Schenke, VwGO, 23. Aufl. 2017, \u00a7 117 Rn. 3).<\/p>\n

2. Der Beschluss ist aber auf den Hilfsantrag des Antragstellers aus Gr\u00fcnden der Rechtssicherheit und Klarheit aufzuheben, damit der von ihm ausgehende Schein eines Beschlusses beseitigt wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 3 Dezember 1992 a.a.O. S. 242). Die Sache ist an das Kirchengericht zur\u00fcckzuverweisen.<\/p>\n

Bevor eine erneute Zustellung erwogen wird, wird das Kirchengericht zur Gew\u00e4hrung rechtlichen Geh\u00f6rs das Vorbringen des Bevollm\u00e4chtigten des Antragstellers in den an den Senat gerichteten Schrifts\u00e4tzen vom 14. Februar 2014 zur Kenntnis zu nehmen und in Erw\u00e4gung zu ziehen haben. […]<\/p><\/blockquote>\n

Hinweis:<\/strong> Nach der R\u00fcckverweisung haben beide Parteien das Verfahren in der Hauptsache f\u00fcr erledigt erkl\u00e4rt. Das Verfahren wurde daraufhin durch die Verwaltungskammer beim Kirchengericht der EKD eingestellt. Eine Entscheidung in der Sache erging damit nicht mehr.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Das Kirchenrecht ist aus unterschiedlichen Gr\u00fcnden immer wieder f\u00fcr \u00dcberraschungen gut. Das hat vielleicht damit zu tun, dass dort die Zahl der F\u00e4lle deutlich geringer ist als im staatlichen Recht und sicherlich auch damit, dass die Gerichte quasi f\u00fcr jedes Verfahren ad-hoc zusammentreten m\u00fcssen. Denn alle Richter\/innen \u00fcben ihr kirchliches Richteramt ehrenamtlich aus. Das ist … <\/p>\n

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