{"id":5632,"date":"2017-07-28T15:26:54","date_gmt":"2017-07-28T13:26:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=5632"},"modified":"2025-12-01T14:56:06","modified_gmt":"2025-12-01T13:56:06","slug":"o-toene-buergerbegehren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=5632","title":{"rendered":"O-T\u00f6ne B\u00fcrgerbegehren"},"content":{"rendered":"\n<p>Sie sind Journalist und recherchieren f\u00fcr einen Radio-Beitrag oder einen Podcast zum Thema B\u00fcrgerbegehren? Wenn Sie uns in der Eile nicht mehr pers\u00f6nlich erreichen und sprechen k\u00f6nnen, stellen wir Ihnen gerne folgende O-T\u00f6ne zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Fragen beantwortet <a href=\"\/?people=robert-hotstegs\">Rechtsanwalt Robert Hotstegs<\/a>, der als Fachanwalt f\u00fcr Verwaltungsrecht bereits bundesweit B\u00fcrgerbegehren und B\u00fcrgerentscheide beraten und vertreten hat.<\/p>\n\n\n\n<p>Bitte \u00fcbersenden Sie uns einen Mitschnitt und gerne auch eine Mitschrift Ihres Beitrages an <a href=\"mailto:kanzlei@hotstegs-recht.de\">kanzlei@hotstegs-recht.de<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p><strong>Was ist ein B\u00fcrgerbegehren?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/rh_bb_1.m4a\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/rh_bb_1.m4a\">Download: Rechtsanwalt Robert Hotstegs, &#8222;B\u00fcrgerbegehren&#8220;, M4A-Datei<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/rh_bb_1.mp3\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/rh_bb_1.mp3\">Download: Rechtsanwalt Robert Hotstegs, &#8222;B\u00fcrgerbegehren&#8220;, MP3-Datei<\/a><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Rechtsanwalt Robert Hotstegs:<\/strong> Ein B\u00fcrgerbegehren ist die M\u00f6glichkeit f\u00fcr die B\u00fcrger einer Stadt \u00fcber eine Sachfrage selber abzustimmen. Das ist ja die Ausnahme. Normalerweise entscheidet der Stadtrat\/der Gemeinderat und durch ein B\u00fcrgerbegehren k\u00f6nnen die B\u00fcrger beantragen, dass sie selber \u00fcber eine Frage entscheiden. Das B\u00fcrgerbegehren meint also den Antrag, das ist die erste Stufe, und die eigentliche Abstimmung das w\u00e4re dann der sogenannte B\u00fcrgerentscheid, das ist der Abstimmungstag oder der Abstimmungszeitraum, wo die B\u00fcrger dann eben entscheiden &#8230; ja, wie sie selbst entscheiden m\u00f6chten und die Entscheidung also nicht dem Rat \u00fcberlassen.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>Wie funktioniert ein B\u00fcrgerentscheid in NRW?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/rh_bb_2.m4a\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/rh_bb_2.m4a\">Download: Rechtsanwalt Robert Hotstegs, &#8222;B\u00fcrgerentscheid&#8220;, M4A-Datei<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/rh_bb_2.mp3\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/rh_bb_2.mp3\">Download: Rechtsanwalt Robert Hotstegs, &#8222;B\u00fcrgerentscheid&#8220;, MP3-Datei<\/a><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Rechtsanwalt Robert Hotstegs:<\/strong> Es gibt verschiedene M\u00f6glichkeiten einen B\u00fcrgerentscheid in Nordrhein-Westfalen durchzuf\u00fchren. Das ist zun\u00e4chst einmal die grunds\u00e4tzliche Frage, ob ein B\u00fcrgerentscheid an einem Abstimmungstag oder in einem Abstimmungszeitraum stattfindet und dann ist noch ein ma\u00dfgeblicher Unterschied, ob eben auch die Briefabstimmung oder die ausschlie\u00dfliche Briefabstimmung eben vorgesehen ist. Im Prinzip kann man aber einen B\u00fcrgerentscheid mit einer Wahl durchaus vergleichen. Der wesentliche Unterschied ist eben, dass es f\u00fcr einen B\u00fcrgerentscheid noch etwas h\u00f6here H\u00fcrden gibt, es muss eine bestimmte Anzahl der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger auch an der Abstimmung teilnehmen und es muss ein bestimmtes Quorum erf\u00fcllt sein, was sich eben nach der Gr\u00f6\u00dfe der Stadt oder der Gemeinde richtet. Also nicht jede Abstimmung f\u00fchrt sofort zu einem wirksamen Ergebnis im B\u00fcrgerentscheid. Aber es gibt grunds\u00e4tzlich Parallelen. In der Regel erkennt es der B\u00fcrger daran, dass er eine Abstimmungsbenachrichtung erh\u00e4lt und also die M\u00f6glichkeit hat, \u00fcber eine Sachfrage selber zu entscheiden. Anders als bei der Wahl, wo eine Person zur Wahl steht, steht also jetzt die Frage eines B\u00fcrgerbegehrens zur Abstimmung. Und der B\u00fcrger hat die M\u00f6glichkeit, dann eben mit Ja oder Nein abzustimmen.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><strong>Darf ein B\u00fcrgerentscheid mit einer Wahl zusammengelegt werden?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/rh_bb_3.m4a\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/rh_bb_3.m4a\">Download: Rechtsanwalt Robert Hotstegs, &#8222;B\u00fcrgerentscheid\/Wahl&#8220;, M4A-Datei<\/a><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/rh_bb_3.mp3\"><\/audio><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/rh_bb_3.mp3\">Download: Rechtsanwalt Robert Hotstegs, &#8222;B\u00fcrgerentscheid\/Wahl&#8220;, MP3-Datei<\/a><\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p><strong>Rechtsanwalt Robert Hotstegs:<\/strong> Diese Frage ist unter Juristen schon lange umstritten. Ich pers\u00f6nlich halte sie aber f\u00fcr eindeutig: Ja, ein B\u00fcrgerentscheid darf mit einer Wahl zusammengelegt werden. Das widerspricht sich \u00fcberhaupt nicht. Man muss nur penibel darauf achten, dass der B\u00fcrgerentscheid eben getrennt von der Wahl organisiert wird. Dass ich also pr\u00fcfe, brauche ich verschiedene Abstimmungsurnen; ich brauche ein getrenntes W\u00e4hlerverzeichnis und ein Verzeichnis der Abstimmungsberechtigten. Das sind aber organisatorische, b\u00fcrokratische Trennungen, die im Rathaus entsprechend vorbereitet werden m\u00fcssen. Grunds\u00e4tzlich spricht aber \u00fcberhaupt nichts dagegen, dass ich einen B\u00fcrgerentscheid mit einer Wahl kombiniere und also beides am gleichen Tag durchf\u00fchre.<\/p>\n\n\n\n<p>Im Gegenteil: es gibt viele gute Gr\u00fcnde, die daf\u00fcr sprechen. Es l\u00e4sst sich Geld sparen, es l\u00e4sst sich Personal sparen und die B\u00fcrger nehmen auch in gr\u00f6\u00dferer Zahl an der Abstimmung teil. Also die Beteiligung im B\u00fcrgerentscheid, aber auch die Beteiligung an der Wahl, das befruchtet sich quasi gegenseitig. Es gibt andere Bundesl\u00e4nder, die ausdr\u00fccklich auch die Zusammenlegung von B\u00fcrgerentscheid und Wahl vorschreiben. Es gibt viele Kommunen, die sich ausdr\u00fccklich in ihrer B\u00fcrgerentscheid-Satzung daf\u00fcr entschieden haben, dass das also zwingend zusammenzulegen ist. Ich meine: wer gut organisieren m\u00f6chte, wer Personal und Geld sparsam einsetzen m\u00f6chte und der Demokratie noch einen Gefallen tun m\u00f6chte, der ist gut beraten, wenn er eben beide Termine zusammenlegt. Das bringt die Stadt am meisten voran.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><em>weitere geplante Fragen sind zurzeit:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Was ist ein Volksbegehren, ein Volksentscheid?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sollte es ein Volksbegehren auf Bundesebene geben?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Was ist eine Europ\u00e4ische B\u00fcrgerinitiative (EBI\/ECI)?<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sie sind Journalist und recherchieren f\u00fcr einen Radio-Beitrag oder einen Podcast zum Thema B\u00fcrgerbegehren? Wenn Sie uns in der Eile nicht mehr pers\u00f6nlich erreichen und sprechen k\u00f6nnen, stellen wir Ihnen gerne folgende O-T\u00f6ne zur Verf\u00fcgung. 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