{"id":5077,"date":"2016-11-11T14:31:59","date_gmt":"2016-11-11T13:31:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=5077"},"modified":"2024-10-31T12:56:53","modified_gmt":"2024-10-31T11:56:53","slug":"video-auf-den-punkt-folge-2-informations-und-auskunftsrechte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=5077","title":{"rendered":"Video: &#8222;Auf den Punkt&#8220; Folge 2: Informations- und Auskunftsrechte"},"content":{"rendered":"<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"&quot;Auf den Punkt&quot; Folge 2: Informations- und Auskunftsrechte\" width=\"525\" height=\"295\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/b3SOtdlpVDY?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p>Kommunalpolitiker sehen sich in ihrer t\u00e4glichen politischen Arbeit immer wieder mit rechtlichen Fragen konfrontiert. Gemeinsam mit Rechtsanwalt Robert Hotstegs nimmt die VLK NRW interessante rechtliche Fragenstellungen rund um die Kommunalpolitik, aktuelle Urteile und ihre Auswirkungen unter die Lupe und bringt die Sachverhalte f\u00fcr Sie &#8222;Auf den Punkt&#8220;!<\/p>\n<blockquote><p><strong>Informations- und Auskunftsrechte<\/strong><\/p>\n<p>Heute zum Thema Informations- und Auskunftsrechte. Drei Dinge m\u00f6chte ich Ihnen vorstellen: Eine Entscheidung des Oberlandesgerichts in Hamm, insgesamt einen kurzen \u00dcberblick \u00fcber Informations- und Auskunftsrechte von Rats- und Kreistagsmitgliedern und zum Abschluss die Informationssatzung als kommunales Modell.<\/p>\n<p>Das Oberlandesgericht Hamm hat im Dezember eine aufsehenerregende Entscheidung gef\u00e4llt (OLG Hamm, Urteil v. 16.12.2015, Az. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=I-11%20U%205\/14\" title=\"OLG Hamm, 16.12.2015 - 11 U 5\/14: Presserechtliche Auskunftspflicht einer kommunal beherrschten...\">I-11 U 5\/14<\/a>), n\u00e4mlich zugunsten eines Journalisten, der sehr weitreichende Auskunftsrechte zugesprochen bekam. Das Bemerkenswerte ist, er hat sich an eine Aktiengesellschaft gerichtet, die Auskunft dar\u00fcber geben sollte, in wieweit sie Wahlk\u00e4mpfe vielleicht verdeckt mitfinanziert hat.<\/p>\n<p>Die Aktiengesellschaft, war im Bereich der Daseinsvorsorge t\u00e4tig, Wasser, Strom usw. Also im Prinzip eine typische Stadtwerke-Aufgabe. Das Oberlandesgericht Hamm hat gesagt, der Journalist hat eine sehr umfangreiche sehr detailreiche Auskunftsanspr\u00fcche, die er durchsetzen kann. Gesch\u00e4ftsgeheimnisse darf die Aktiengesellschaft nicht geltend machen.<\/p>\n<p>Die Entscheidung ist von grunds\u00e4tzlicher Bedeutung und wird deswegen noch f\u00fcr viel Aufsehen sorgen. Sie ist jetzt beim Bundesgerichtshof anh\u00e4ngig und mit einer Entscheidung ist in diesem oder dem n\u00e4chsten Jahr zurechnen.<\/p>\n<p style=\"padding-left: 30px;\">*Update: Der Bundesgerichtshof hat die Entscheidung des OLG Hamm im Wesentlichen inhaltlich best\u00e4tigt und nur geringf\u00fcgig zeitlich begrenzt. (Bundesgerichtshof, Urteil v. 16.03.2017, Az. <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=I%20ZR%2013\/16\" title=\"BGH, 16.03.2017 - I ZR 13\/16: Zum Auskunftsanspruch der Presse\">I ZR 13\/16<\/a>)<\/p>\n<p><strong>\u00dcberblick \u00fcber Informationsrechte und Auskunftsanspr\u00fcche<\/strong><\/p>\n<p>Insgesamt ist das Thema Informationsrechte und Auskunftsanspr\u00fcche von gro\u00dfer Bedeutung. Denn mitwirken auf kommunaler Ebene setzt ja immer Informationen voraus. Das hat Licht und Schatten. Die Schattenseite f\u00fcr das betroffene kommunale Unternehmen ist nat\u00fcrlich, dass wom\u00f6glich Gesch\u00e4ftsinformationen und auch Gesch\u00e4ftsgeheimnisse nach Drau\u00dfen gelangen k\u00f6nnen. Das Licht befindet sich da, wo einzelne Rats und Kreistagmitglieder ihren Anspruch auch durchsetzen k\u00f6nnen. Das geht in der Regel dar\u00fcber, dass Rats- und Kreistagmitglieder einen Anspruch haben vom B\u00fcrgermeister bzw. vom Landrat informiert zu werden. Auf Antrag.<\/p>\n<p>Pauschalisiert kann man sagen: Sparkassen im kommunalen Bereich sind sehr immun gegen Informations- und Auskunftsanspr\u00fcche. Ganz anders dagegen kommunale GmbH&#8217;s. Bei kommunalen GmbH&#8217;s ist das so, dass ein einzelnes Rats- und Kreistagmitglied im Prinzip Anspruch darauf hat auf alle Informationen zuzugreifen die dem B\u00fcrgermeister oder dem Landrat vorliegen.<\/p>\n<p>Die Aktiengesellschaft befindet sich genau in der Mitte zwischen Sparkasse und GmbH. Hier m\u00fcssen tats\u00e4chlich auch Geheimhaltungsinteressen der Aktiengesellschaft abgewogen werden.<\/p>\n<p><strong>Vorschlag f\u00fcr eine kommunale Informationsfreiheitssatzung<\/strong><\/p>\n<p>Zum Abschluss ein <a href=\"https:\/\/www.nrw-blickt-durch.de\/unser-gesetzentwurf\/mustersatzung\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Vorschlag, der von einem Informationsfreiheits-B\u00fcndnis stammt, das sich zusammensetzt aus Bund der Steuerzahler, Mehr Demokratie Nordrhein-Westfalen, NABU und Transparency International. Die Initiative hat eine Informationsfreiheitssatzung entworfen und im Dezember allen Kommunen und Kreisen zur Verf\u00fcgung gestellt.<\/a> Die ersten R\u00e4te und Kreistage haben dar\u00fcber schon beraten.<\/p>\n<p>Inhalt der Satzung ist, dass zuk\u00fcnftig von sich aus die Verwaltung Informationen frei zug\u00e4ngig macht und dem B\u00fcrger anbietet. Das l\u00f6st das bisherige Antragsmodell ab, wonach der B\u00fcrger einen Informationsfreiheitsantrag erst stellen m\u00fcsste, Akteneinsicht erst beantragen m\u00fcsste und die Verwaltung jeweils einzeln entscheidet. Die Transparenz dazu w\u00fcrde das genau umkehren.<\/p>\n<p>Wir hoffen, dass das auch zu einer deutlichen Vereinfachung f\u00fchrt. Nicht nur, was den Informationszugang angeht, sondern auch die Vereinfachung der Verwaltung, die sich nicht mit einzelnen Antr\u00e4gen auseinandersetzen muss. Ein gutes Beispiel, wie solche Informationsfreiheitsrechte wirken k\u00f6nnen, hat zuletzt die Aktion &#8222;Frag den Bundestag&#8220; gezeigt; eine Aktion, die im Internet dazu f\u00fchrte, dass der Bundestag jetzt all seine Gutachten vom wissenschaftlichen Dienst online frei zug\u00e4nglich macht. Geheimnisse, die also jetzt \u00fcber 60 Jahre lang schon geh\u00fctet wurden. Das k\u00f6nnte auch vor Ort passieren. Zum Beispiel anhand einer solchen Mustersatzung.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kommunalpolitiker sehen sich in ihrer t\u00e4glichen politischen Arbeit immer wieder mit rechtlichen Fragen konfrontiert. Gemeinsam mit Rechtsanwalt Robert Hotstegs nimmt die VLK NRW interessante rechtliche Fragenstellungen rund um die Kommunalpolitik, aktuelle Urteile und ihre Auswirkungen unter die Lupe und bringt die Sachverhalte f\u00fcr Sie &#8222;Auf den Punkt&#8220;! 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