{"id":4684,"date":"2016-06-16T11:05:10","date_gmt":"2016-06-16T09:05:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=4684"},"modified":"2018-10-01T19:35:03","modified_gmt":"2018-10-01T17:35:03","slug":"buergerbegehren-haeufig-deren-scheitern-auch-mehr-demokratie-nrw-pressemitteilung-v-16-06-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=4684","title":{"rendered":"B\u00fcrgerbegehren h\u00e4ufig, deren Scheitern auch, Mehr Demokratie NRW, Pressemitteilung v. 16.06.2016"},"content":{"rendered":"

K\u00f6ln, 16.06.2016
\nPressemitteilung 20\/16<\/p>\n

B\u00fcrgerbegehren h\u00e4ufig, deren Scheitern auch<\/strong>
\nNeuer B\u00fcrgerbegehrensbericht von Mehr Demokratie erschienen<\/p>\n

Nordrhein-Westfalen ist im Vergleich aller Bundesl\u00e4nder das Fl\u00e4chenland, in denen pro Kommune am h\u00e4ufigsten B\u00fcrgerbegehren initiiert werden. Viele direkt-demokratische Initiativen scheitern aber auch an den zahlreichen H\u00fcrden. Diese Bilanz zieht die Initiative \u201eMehr Demokratie\u201c in ihrem neuen B\u00fcrgerbegehrensbericht.<\/p>\n

Seit 1994 gab es in NRW 704 B\u00fcrgerbegehren und 17 Ratsb\u00fcrgerentscheide. W\u00e4hrend B\u00fcrgerbegehren dabei durch das Erreichen eines bestimmten Unterschriftenquorums einen B\u00fcrgerentscheid herbeif\u00fchren k\u00f6nnen, muss die Durchf\u00fchrung eines Ratsb\u00fcrgerentscheids von einer Zweidrittel-Mehrheit des jeweiligen Gemeinderates beschlossen werden. M\u00f6glich sind solche Abstimmungen auf Initiative der R\u00e4te aber erst seit 2007.<\/p>\n

Die meisten direkt-demokratischen Verfahren gab es in Bayern. Dort fanden von 1995 bis Ende vergangenen Jahres 2.727 B\u00fcrgerbegehren und Ratsb\u00fcrgerentscheide statt. Der Anteil des Freistaats an allen Verfahren macht damit 40 Prozent aus. NRW liegt mit einem Anteil von 10,4 Prozent hinter Baden-W\u00fcrttemberg auf Platz 3. W\u00e4hrend in Bayern aber nur 16 Prozent aller Begehren f\u00fcr unzul\u00e4ssig erkl\u00e4rt wurden, waren es in NRW gut 36 Prozent.<\/p>\n

\u201eDie Situation hat sich in den letzten Jahren durch eine Verbesserung der Verfahren zwar entspannt, zufriedenstellend ist sie aber nicht\u201c, stellt Rechtsanwalt Robert Hotstegs fest. Der Jurist aus D\u00fcsseldorf hat in den vergangenen Jahren immer wieder B\u00fcrgerbegehren vor Gerichten vertreten, weil sie f\u00fcr unzul\u00e4ssig erkl\u00e4rt wurden. Hauptgrund f\u00fcr die hohe Zahl unzul\u00e4ssiger Begehren ist laut Hotstegs, dass B\u00fcrgerbegehren nach der Einreichung der notwendigen Unterschriftenzahl rechtsverbindlich gepr\u00fcft werden. \u201eDann ist das Kind bereits in den Brunnen gefallen und eine Rettung meist nicht mehr m\u00f6glich\u201c, kritisiert Hotstegs. Mehr Demokratie fordert deshalb, dass die Initiatoren von B\u00fcrgerbegehren bereits vor Beginn der Unterschriftensammlung eine verbindliche Auskunft \u00fcber die Zul\u00e4ssigkeit ihrer Initiativen erhalten. Fehler auf der Unterschriftenliste k\u00f6nnten dann noch korrigiert werden.<\/p>\n

Ein weiterer Kritikpunkt ist die immer wieder umstrittene Kostenfrage. So hatte die Unabh\u00e4ngige W\u00e4hlergemeinschaft (UWG) in J\u00fclich ein B\u00fcrgerbegehren f\u00fcr den Erhalt von zwei Lehrschwimmbecken gestartet. Zum Verh\u00e4ngnis wurde dem Begehren dabei die Uneinigkeit \u00fcber die Kosten, die beim Erhalt der B\u00e4der auf die Stadt zugekommen w\u00e4ren. \u201eDie Verwaltung hat uns eine falsche Berechnung vorgeworfen, weswegen unser B\u00fcrgerbegehren f\u00fcr unzul\u00e4ssig erkl\u00e4rt wurde\u201c, schildert Heinz Frey, UWG-Fraktionsvorsitzender im J\u00fclicher Rat, seine Erfahrungen. Habe man in der Kostenfrage eine andere Meinung als die Stadt, k\u00f6nne einem B\u00fcrgerbegehren dadurch schnell der Garaus gemacht werden. Frey unterst\u00fctzt deshalb die Forderung von Mehr Demokratie, die Kostensch\u00e4tzung, die Verwaltungen f\u00fcr B\u00fcrgerbegehren erstellen, als Anforderung an direkt-demokratische Initiativen aus der Gemeindeordnung zu streichen.<\/p>\n

Der B\u00fcrgerbegehrensbericht ist eine gemeinsame Ver\u00f6ffentlichung von Mehr Demokratie und dem Institut f\u00fcr Demokratie- und Partizipationsforschung an der Universit\u00e4t Wuppertal. Interessierte finden die Studie auf der Internetseite von Mehr Demokratie.<\/p>\n

Mehr Informationen: www.nrw.mehr-demokratie.de<\/a><\/p>\n

Thorsten Sterk
\nPressesprecher<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

K\u00f6ln, 16.06.2016 Pressemitteilung 20\/16 B\u00fcrgerbegehren h\u00e4ufig, deren Scheitern auch Neuer B\u00fcrgerbegehrensbericht von Mehr Demokratie erschienen Nordrhein-Westfalen ist im Vergleich aller Bundesl\u00e4nder das Fl\u00e4chenland, in denen pro Kommune am h\u00e4ufigsten B\u00fcrgerbegehren initiiert werden. Viele direkt-demokratische Initiativen scheitern aber auch an den zahlreichen H\u00fcrden. Diese Bilanz zieht die Initiative \u201eMehr Demokratie\u201c in ihrem neuen B\u00fcrgerbegehrensbericht. Seit 1994 … <\/p>\n

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