{"id":4451,"date":"2016-03-31T12:53:02","date_gmt":"2016-03-31T10:53:02","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=4451"},"modified":"2016-03-31T13:00:31","modified_gmt":"2016-03-31T11:00:31","slug":"arbeite-mit-gott-aber-flott-disziplinarkammer-bei-dem-kirchengericht-der-ekd-beschluss-v-24-03-2016-az-01341-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=4451","title":{"rendered":"„Arbeite mit Gott, aber flott!“, Disziplinarkammer bei dem Kirchengericht der EKD, Beschluss v. 24.03.2016, Az. 0134\/1-2016"},"content":{"rendered":"

Auch gegen Kirchenbeamte und gegen Pfarrerinnen und Pfarrer k\u00f6nnen bei Verst\u00f6\u00dfen gegen die Dienstpflichten Disziplinarverfahren eingeleitet werden. F\u00fcr den Bereich der Ev. Kirche bestimmt sich das Verfahren nach dem Disziplinargesetz der EKD (DG.EKD). Daraus ergibt sich auch der Grundsatz f\u00fcr die Ermittlungsbeh\u00f6rden: „Du sollst nicht tr\u00f6deln!“<\/a><\/p>\n

Soweit die Rechtsprechung der Disziplinarkammern dokumentiert ist, hat nun wohl zum ersten Mal ein Kirchengericht \u00fcber einen Antrag auf Fristsetzung zu entscheiden gehabt. Die Disziplinarkammer bei dem Kirchengericht der Ev. Kirche in Deutschland hat dem Antrag, der durch uns vertreten wurde, stattgegeben. Der Beschluss ist rechtskr\u00e4ftig.<\/p>\n

W\u00f6rtlich f\u00fchrt die Disziplinarkammer aus (Unterstreichungen im Original):<\/p>\n

1. Der Antragsgegnerin wird eine Frist von sechs Monaten gesetzt, innerhalb derer das gegen den Antragsteller mit Beschluss des Kollegiums des Landeskirchenamtes der Evangelischen Kirche im Rheinland vom 27. Mai 2014 gegen den Antragsteller eingeleitete Disziplinarverfahren abzuschlie\u00dfen ist.<\/strong><\/p>\n

2. Die Kosten des Antragsverfahrens, einschlie\u00dflich der dem Antragsteller entstandenen notwendigen Auslagen, tr\u00e4gt die Antragsgegnerin.<\/strong><\/p>\n

G r \u00fc n de:<\/strong><\/p>\n

1.\u00a0\u00a0 \u00a0Der Antragsteller war seit dem 1. April 1989 – zuletzt in einer Planstelle als Kirchenverwaltungs-Amtsrat (A 12 mit Amtszulage) – im Dienst des Verbandes A. t\u00e4tig.<\/p>\n

Mit Schreiben vom 30. Juni 2014 wurde ihm ein Beschluss des Kollegiums des Landeskirchenamtes der Evangelischen Kirche im Rheinland vom 27. Mai 2014 zur Stellungnahme zugeleitet, wonach im Zusammenhang mit mutma\u00dflichen Dienstvergehen im Rahmen seiner Amtsf\u00fchrung […] ein Disziplinarverfahren gem\u00e4\u00df \u00a7 24 Absatz 1 DG.EKD i.V.m. \u00a7 3 Absatz 1 DG.EKD und \u00a7 32 Absatz 1 des Kirchenbeamtengesetzes der EKD (KBG.EKD) eingeleitet worden ist. Konkret wurde ihm darin vorgeworfen, in mindestens 11 F\u00e4llen gegen \u00a7\u00a7 18, 20, 21 Absatz 1 und 2 KBG.EKD versto\u00dfen zu haben. Bez\u00fcglich des konkreten Inhaltes dieser Vorw\u00fcrfe wird auf die den Beteiligten bekannte Anlage zum Schreiben vom 30. Juni 2014 Bezug genommen (zu vgl. BI. 33 ff. d. A).<\/p>\n

Mit Schreiben der Antragsgegnerin vom 3. Juli 2014 erhielt der Bevollm\u00e4chtigte des Antragstellers Akteneinsicht. Mit Schreiben vom 5. August 2014 \u00e4u\u00dferte er sich f\u00fcr diesen umfassend zu den Vorw\u00fcrfen und stellte Beweisantr\u00e4ge zur Entlastung seines Mandanten.<\/p>\n

Weil der Antragsteller bis zum 31. Dezember 2015 weder einen Abschluss noch einen wesentlichen Fortgang des Disziplinarverfahrens feststellen konnte, wandte er sich mit Schriftsatz seines Bevollm\u00e4chtigten vom 2. Januar 2016 – per Fax eingegangen am selben Tag und postalisch am 12. Januar 2016 – mit dem Antrag an die Kammer, gem\u00e4\u00df \u00a7 66 DG.EKD eine Frist zu bestimmen, innerhalb derer das Disziplinarverfahren abzuschlie\u00dfen ist.<\/p>\n

II.\u00a0\u00a0 \u00a0Der Antrag ist zul\u00e4ssig und begr\u00fcndet.<\/p>\n

Die Disziplinarkammer bei dem Kirchengericht der EKD ist gem\u00e4\u00df \u00a7 4 des Kirchengesetzes zur Ausf\u00fchrung des Disziplinargesetzes der Evangelischen Kirche in Deutschland in der Fassung des Kirchengesetzes zur \u00c4nderung des Kirchengesetzes zur Ausf\u00fchrung des Disziplinargesetzes der Evangelischen Kirche in Deutschland vom 16. Januar 2015 seit dem 1. Januar 2016 \u00f6rtlich und sachlich f\u00fcr die im Gesch\u00e4ftsbereich der Evangelischen Kirche im Rheinland anfallenden gerichtlichen Disziplinarsachen zust\u00e4ndig.<\/p>\n

Im Zeitpunkt der Antragstellung war das eingeleitete Disziplinarverfahren bereits mehr als 18 Monate anh\u00e4ngig. Es war bislang auch nicht mit Blick auf eine strafrechtliche \u00dcberpr\u00fcfung der Vorw\u00fcrfe gem\u00e4\u00df \u00a7 29 DG.EKD ausgesetzt, so dass die sich aus dem in \u00a7 8 DG.EKD verankerten Beschleunigungsgebot ergebende Regelfrist von 12 Monaten zum Abschluss erheblich<\/span> \u00fcberschritten ist.<\/strong> Die Kammer hat der Antragsgegnerin Gelegenheit gegeben, die au\u00dfergew\u00f6hnlichen Gr\u00fcnde darzulegen, die zu dieser erheblichen Verz\u00f6gerung gef\u00fchrt haben. Die dazu mit Schreiben des Landeskirchenamtes der Evangelischen Kirche im Rheinland vom 22. Februar 2016 und 21. M\u00e4rz 2016 mitgeteilten Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Beweisdokumenten aus dem Gesch\u00e4ftsbereich des Verbandes A. verm\u00f6gen nach Ansicht der Kammer diese Verz\u00f6gerung in keiner Weise zu rechtfertigen. Hinsichtlich der sich aus dem Beschleunigungsgebot ergebenden Pflichten der Disziplinarbeh\u00f6rden schlie\u00dft sich die Kammer der mit Rechtsprechung belegten Argumentation des Antragstellers vollumf\u00e4nglich an, wobei sie einen besonderen Hinweis auf die sich aus der bisherigen Verfahrensdauer ergebende pers\u00f6nliche Belastung f\u00fcr den inzwischen aus gesundheitlichen Gr\u00fcnden vorzeitig im Ruhestand befindlichen Kirchenbeamten erteilt. Da sich f\u00fcr die Kammer bei einer vorl\u00e4ufigen Bewertung des Verfahrensstandes auch kurzfristig ein Abschluss des Disziplinarverfahrens nicht abzeichnet, hat sie nunmehr eine Frist von sechs Monaten bestimmt, innerhalb derer die Disziplinarbeh\u00f6rde – gegebenenfalls auch mit zus\u00e4tzlicher organisatorischer Unterst\u00fctzung – das Disziplinarverfahren unbeschadet der sich aus \u00a7 66 Absatz 2 Satz 3 i.V.m. \u00a7 56 Absatz 2 Satz 3 bis 5 DG.EKD ergebenden M\u00f6glichkeiten der Fristverl\u00e4ngerung sp\u00e4testens<\/span> abzuschlie\u00dfen hat.<\/p>\n

III. Die Kostenentscheidung beruht auf \u00a7 79 Absatz 1 und 3 DG.EKD i.V.m. \u00a7 154 Abs. 1 VwGO<\/a>.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Auch gegen Kirchenbeamte und gegen Pfarrerinnen und Pfarrer k\u00f6nnen bei Verst\u00f6\u00dfen gegen die Dienstpflichten Disziplinarverfahren eingeleitet werden. F\u00fcr den Bereich der Ev. Kirche bestimmt sich das Verfahren nach dem Disziplinargesetz der EKD (DG.EKD). Daraus ergibt sich auch der Grundsatz f\u00fcr die Ermittlungsbeh\u00f6rden: „Du sollst nicht tr\u00f6deln!“ Soweit die Rechtsprechung der Disziplinarkammern dokumentiert ist, hat nun … <\/p>\n

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