{"id":2937,"date":"2014-12-16T18:05:10","date_gmt":"2014-12-16T17:05:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=2937"},"modified":"2018-08-27T21:37:03","modified_gmt":"2018-08-27T19:37:03","slug":"endlich-notwendige-aenderung-des-bundesbeamtengesetzes-kommt-bundestag-aktuelle-meldung-hib-vom-24-11-2014","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=2937","title":{"rendered":"Endlich: notwendige \u00c4nderung des Bundesbeamtengesetzes kommt, Bundestag, aktuelle Meldung (hib) vom 24.11.2014"},"content":{"rendered":"<p>Das Bundesbeamtengesetz und weitere dienstrechtliche Vorschriften sollen nach dem Willen der Bundesregierung ge\u00e4ndert werden. Ein entsprechender Gesetzentwurf der Bundesregierung (18\/3248) sieht unter anderem vor, die Rechtsprechung des Europ\u00e4ischen Gerichtshofes und des Bundesverwaltungsgerichts zur Abgeltung von Erholungsurlaub, der krankheitsbedingt bis zur Beendigung des Beamtenverh\u00e4ltnisses nicht realisiert wurde, gesetzlich nachzuvollziehen. Die Richter hatten der Vorlage zufolge entschieden, dass Beamte einen Anspruch auf eine solche Abgeltung haben. Da die Abgeltung von Urlaub derzeit im Bundesbeamtengesetz und in der Erholungsurlaubsverordnung nicht vorgesehen ist, sollen die urlaubsrechtlichen Regelungen entsprechend ge\u00e4ndert werden.<\/p>\n<p>Bei einer der weiteren im Entwurf vorgesehenen \u00c4nderungen geht es laut Regierung um eine Regelung im Bundesbeamtengesetz, die zur Vermeidung einer Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunf\u00e4higkeit bis Ende 2014 einen Laufbahnwechsel erm\u00f6glicht, verbunden mit der Versetzung in ein Amt mit geringerem Endgrundgehalt.<!--more--><\/p>\n<p>Diese Regelung ziele insbesondere auf Polizeivollzugsbeamte des Bundes, die wegen Polizeidienstunf\u00e4higkeit einen Laufbahnwechsel vollzogen haben. Sie erm\u00f6gliche praktisch nur die Versetzung in das n\u00e4chstniedrigere Amt. Da f\u00fcr den Wechsel solcher Polizeibeamter in den nichttechnischen Verwaltungsdienst &#8222;typischerweise ein Bef\u00f6rderungsamt ben\u00f6tigt&#8220; werde, steht dieses dann f\u00fcr eine Bef\u00f6rderung &#8222;origin\u00e4rer&#8220; Verwaltungsbeamter nicht mehr zur Verf\u00fcgung. Bleibe die derzeitige Rechtslage unver\u00e4ndert, sei davon auszugehen, dass polizeidienstunf\u00e4hige, aber allgemein dienstf\u00e4hige Beamte k\u00fcnftig mangels geeigneter Planstellen in den Ruhestand versetzt werden m\u00fcssen. Entsprechend dem Grundsatz &#8222;Rehabilitation vor Versorgung&#8220; soll daher mit der Neuregelung erm\u00f6glicht werden, Beamte &#8222;nach dem Erwerb der Bef\u00e4higung f\u00fcr eine neue Laufbahn in das Eingangsamt dieser Laufbahn zu versetzen&#8220;.<\/p>\n<p><strong>Anmerkung von Rechtsanwalt Robert Hotstegs:<\/strong><\/p>\n<p>Es ist schon \u00fcberraschend, wie lange die M\u00fchlen in Berlin mahlen. Denn die <a href=\"\/?p=1366\" title=\"Anspruch auf Urlaubsabgeltung im Krankheitsfall auch f\u00fcr Beamte, Gerichtshof der Europ\u00e4ischen Union, Pressemitteilung v. 03.05.2012, Az. C-337\/10\">erste ausdr\u00fccklich beamtenrechtliche Entscheidung des Gerichtshofs der Europ\u00e4ischen Union stammt aus dem Jahr 2012<\/a>, ganz zu schweigen von der vorherigen Diskussion innerhalb der deutschen Verwaltungsgerichte (wir berichteten <a href=\"\/?p=215\" title=\"Jetzt aber doch: Entsch\u00e4digung f\u00fcr nicht beanspruchten Urlaub von Beamten! (Arbeitsgericht D\u00fcsseldorf, Urteil v. 05.11.2009, Az. 6 Ca 560\/09)\">erstmals 2009 \u00fcber eine Entscheidung aus D\u00fcsseldorf<\/a>) und der Rechtsprechung des Europ\u00e4ischen Gerichtshofs zu (privatrechtlichen) Arbeitnehmern. Der bundesdeutsche und die vielen Landesgesetzgeber werden nicht darum herumkommen, immer mehr zu akzeptieren, dass das Europarecht nicht nach Arbeitnehmern und Beamten unterscheidet. Das ist eine nationale Besonderheit, die aber europarechtlich beinahe ohne Belang ist. Aus Sicht des Europarechts sind auch Beamte &#8222;Arbeitnehmer&#8220;. Dies wird auch in den n\u00e4chsten Jahr wohl die gr\u00f6\u00dften Ver\u00e4nderungen im Beamtenrecht herbeif\u00fchren. Aber genau dies ist auch im Grundgesetz so angelegt. Denn dort hei\u00dft es ja seit ein paar Jahren: &#8222;Das Recht des \u00f6ffentlichen Dienstes ist unter Ber\u00fccksichtigung der hergebrachten Grunds\u00e4tze des Berufsbeamtentums zu regeln <strong>und fortzuentwickeln.<\/strong>&#8220; Widmen wir uns also weiter der Fortentwicklung.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Bundesbeamtengesetz und weitere dienstrechtliche Vorschriften sollen nach dem Willen der Bundesregierung ge\u00e4ndert werden. Ein entsprechender Gesetzentwurf der Bundesregierung (18\/3248) sieht unter anderem vor, die Rechtsprechung des Europ\u00e4ischen Gerichtshofes und des Bundesverwaltungsgerichts zur Abgeltung von Erholungsurlaub, der krankheitsbedingt bis zur Beendigung des Beamtenverh\u00e4ltnisses nicht realisiert wurde, gesetzlich nachzuvollziehen. 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