{"id":2082,"date":"2013-08-27T08:11:08","date_gmt":"2013-08-27T06:11:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=2082"},"modified":"2014-12-09T12:20:08","modified_gmt":"2014-12-09T11:20:08","slug":"keine-mitbestimmung-des-personalrats-bei-der-beschaeftigung-von-strafgefangenen-im-universitaetsklinikum-bundesverwaltungsgericht-beschluss-v-14-08-2013-az-6-p-812","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=2082","title":{"rendered":"Keine Mitbestimmung des Personalrats bei der Besch\u00e4ftigung von Strafgefangenen im Universit\u00e4tsklinikum, Bundesverwaltungsgericht, Beschluss v. 14.08.2013, Az. 6 P 8\/12"},"content":{"rendered":"<p>Das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig hat entschieden, dass der Personalrat eines Universit\u00e4tsklinikums nicht zur Mitbestimmung berechtigt ist, wenn Strafgefangene dort eine Arbeit aufnehmen, die ihnen von der Anstaltsleitung zugewiesen wurde.<\/p>\n<p>Das Universit\u00e4tsklinikum D\u00fcsseldorf besch\u00e4ftigt aufgrund eines Vertrages mit einer Justizvollzugsanstalt Strafgefangene mit Hilfsarbeiten im Bereich der Gartenpflege und der Logistik. Der Personalrat des Klinikums sieht in der Aufnahme der T\u00e4tigkeit durch die Gefangenen eine mitbestimmungspflichtige Einstellung. Die Vorinstanzen sind dieser Auffassung nicht gefolgt.<!--more--><\/p>\n<p>Das Bundesverwaltungsgericht hat die Rechtsbeschwerde des Personalrats zur\u00fcckgewiesen. Eine mitbestimmungspflichtige Einstellung setzt voraus, dass der Betreffende in der Weise in die Dienststelle eingegliedert wird, dass er mit dem Zeitpunkt seiner Arbeitsaufnahme nach Weisung des Dienststellenleiters an der Erf\u00fcllung \u00f6ffentlicher Aufgaben teilnimmt. Daran fehlt es hier. Die dem Strafgefangenen von der Anstaltsleitung zugewiesenen Arbeiten au\u00dferhalb der Anstalt ohne Aufsicht (Freigang) dienen ausschlie\u00dflich dem Ziel der Resozialisierung.\u00a0 An diesem Ziel wirkt die Dienststelle mit der Aufnahme der Strafgefangenen zu Arbeitszwecken mit. Der Resozialisierungsgedanke, nicht dagegen die Erf\u00fcllung der der Dienststelle eigentlich gestellten Aufgaben pr\u00e4gt die dortige T\u00e4tigkeit der Gefangenen. Der Schutzzweck der Mitbestimmung bei Einstellung verlangt die Beteiligung des Personalrats nicht. Die Auswahl der Gefangenen f\u00fcr den Freigang trifft die Anstaltsleitung nach Ma\u00dfgabe der Bestimmungen des Strafvollzugsgesetzes. Angesichts dessen verbleibt f\u00fcr die Entscheidung der Dienststelle, an welche eine Mitbestimmung des Personalrats ankn\u00fcpfen k\u00f6nnte, kein Spielraum. Durch die Arbeitsaufnahme der Gefangenen in der Dienststelle werden die vom Personalrat vertretenen Interessen der regul\u00e4ren Besch\u00e4ftigten nicht ber\u00fchrt. Mit der notwendigen Anleitung und Einweisung der Gefangenen erf\u00fcllt die Dienststelle ihre Verpflichtung zur Mitwirkung an der Resozialisierung. Dies stellt f\u00fcr die regul\u00e4ren Besch\u00e4ftigten keine nennenswerte Belastung dar.<\/p>\n<p>BVerwG <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=6%20P%208.12\" title=\"BVerwG, 14.08.2013 - 6 P 8.12: Mitbestimmung des Personalrats bei Einstellungen; Besch&auml;ftigung ...\">6 P 8.12<\/a> &#8211; Beschluss vom 14. August 2013<\/p>\n<p>Vorinstanzen:<br \/>\nOVG M\u00fcnster <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=20%20A%20697\/11\" title=\"OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2012 - 20 A 697\/11: Mitbestimmung eines Personalrats bei Besch&auml;f...\">20 A 697\/11<\/a>.PVL &#8211; Beschluss vom 17. August 2012<br \/>\nVG D\u00fcsseldorf <a href=\"https:\/\/dejure.org\/dienste\/vernetzung\/rechtsprechung?Text=34%20K%204742\/10\" title=\"VG D&uuml;sseldorf, 25.02.2011 - 34 K 4742\/10: Mitbestimmungsrecht bei der Besch&auml;ftigung von Strafge...\">34 K 4742\/10<\/a>.PVL &#8211; Beschluss vom 25. Februar 2011<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Bundesverwaltungsgericht in Leipzig hat entschieden, dass der Personalrat eines Universit\u00e4tsklinikums nicht zur Mitbestimmung berechtigt ist, wenn Strafgefangene dort eine Arbeit aufnehmen, die ihnen von der Anstaltsleitung zugewiesen wurde. Das Universit\u00e4tsklinikum D\u00fcsseldorf besch\u00e4ftigt aufgrund eines Vertrages mit einer Justizvollzugsanstalt Strafgefangene mit Hilfsarbeiten im Bereich der Gartenpflege und der Logistik. 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