{"id":1704,"date":"2013-03-08T19:22:47","date_gmt":"2013-03-08T18:22:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.obst-hotstegs.de\/?p=1704"},"modified":"2021-04-14T15:05:35","modified_gmt":"2021-04-14T13:05:35","slug":"beteiligungs-und-mitwirkungsrechte-der-gleichstellungsbeauftragten-im-beamtenrechtlichen-disziplinarverfahren-bundesverwaltungsgericht-urteil-v-28-02-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=1704","title":{"rendered":"Beteiligungs- und Mitwirkungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten im beamtenrechtlichen Disziplinarverfahren, Bundesverwaltungsgericht, Urteil v. 28.02.2013, Az. 2 C 62.11"},"content":{"rendered":"

Die Erhebung der Disziplinarklage unterf\u00e4llt nur dann dem Mitwirkungsrecht der Gleichstellungsbeauftragten nach dem Bundesgleichstellungsgesetz (BGleiG), wenn durch die Klageerhebung im Einzelfall ihr gesetzlicher Aufgabenkreis (\u00a7\u00a019\u00a0Abs.\u00a01\u00a0Satz\u00a02 BGleiG) ber\u00fchrt ist; das sind die Gleichstellung von Frauen und M\u00e4nnern, die Vereinbarkeit von Familie und Erwerbst\u00e4tigkeit sowie der Schutz vor sexueller Bel\u00e4stigung am Arbeitsplatz. Das hat das Bundesverwaltungs\u00adgericht in Leipzig entschieden.<\/p>\n

Die Befugnisse der Gleichstellungsbeauftragten sind im BGleiG differenziert ausgestaltet. Das Gesetz unterscheidet zwischen einem Beteiligungsrecht der Gleichstellungsbeauftragten in Form von fr\u00fchzeitiger Unterrichtung und aktiver Teilnahme an allen Entscheidungsprozessen in n\u00e4her beschriebenen Angelegenheiten einerseits und der Mitwirkung bei bestimmten Ma\u00dfnahmen andererseits. Das erstgenannte Recht ist im Verh\u00e4ltnis zur Mitwirkung zeitlich und sachlich vorverlagert. Eine mitwirkungspflichtige Ma\u00dfnahme im Disziplinarverfahren liegt nur vor, wenn die Leitung der Dienststelle sich entschlossen hat, Disziplinarklage zu erheben, eine Disziplinarverf\u00fcgung zu erlassen oder das Disziplinarverfahren einzustellen.<\/p>\n

Im konkreten Fall war eine Mitwirkung der Gleichstellungsbeauftragten nicht geboten. Der gegen den Bundesbeamten erhobene Vorwurf der Bestechlichkeit hatte keinen Bezug zu den Mitwirkungsrechten der Beauftragten.<\/p>\n

Dennoch hat das Bundesverwaltungsgericht das Berufungsurteil aufgehoben und die Sache zur anderweitigen Verhandlung und Entscheidung an das Oberverwaltungsgericht (OVG) zur\u00fcckverwiesen, weil die Bemessung der Disziplinarma\u00dfnahme durch das OVG Fehler aufwies und das Bundesverwaltungsgericht im vorliegenden Fall die Disziplinarma\u00dfnahme nicht selbst bestimmen durfte. Zum einen hat das OVG dem Beamten zu Unrecht dessen zul\u00e4ssiges Verteidigungsverhalten angelastet. Zum anderen durfte das OVG die beachtliche Medienresonanz nicht zum Nachteil des Beamten ber\u00fccksichtigen. Schlie\u00dflich hat das OVG die Beweggr\u00fcnde f\u00fcr dessen Verhalten nicht aufgekl\u00e4rt. Demgegen\u00fcber hat das OVG zutreffend entschieden, dass die Gesamtdauer des Disziplinarverfahrens der Aberkennung des Ruhegehalts nicht entgegensteht.<\/p>\n

Kurzkommentar:<\/strong><\/p>\n

Die Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts beantwortet zwar auf den ersten Blick eine oft diskutierte Frage (siehe auch „Beamtenentlassungen fl\u00e4chendeckend rechtswidrig \u2013 Gleichstellungsbeauftragte m\u00fcssen beteiligt werden“, Oberverwaltungsgericht NRW, Urteil vom 03.09.2009, Az. 6 A 3083\/06<\/a>) der f\u00f6rmlichen Beteiligungsrechte im Disziplinarverfahren, wirft aber voraussichtlich viele weitere neue Fragen auf. Denn nun bleibt es zun\u00e4chst dem Dienstherrn \u00fcberlassen, dar\u00fcber zu entscheiden, ob ein „Bezug zu den Mitwirkungsrechten“ der Gleichstellungsbeauftragten besteht. Hierdurch d\u00fcrften neue Unsicherheiten bestehen.<\/p>\n

Es w\u00e4re daher zu begr\u00fc\u00dfen gewesen, die Mitwirkungsrechte auf alle Disziplinarklage-Erhebungen, Disziplinarverf\u00fcgungen oder Einstellungsentscheidungen auszudehnen. Dies h\u00e4tte f\u00fcr Rechtsklarheit und -sicherheit gesorgt.<\/p>\n

Nun werden die schriftlichen Urteilsbegr\u00fcnde des Bundesverwaltungsgerichts zun\u00e4chst abzuwarten sein. Die Frage der Beteiligung der Gleichstellungsbeauftragten bleibt aber wohl weiterhin offen…<\/p>\n

Robert Hotstegs
\nRechtsanwalt<\/p>\n

 <\/p>\n

BVerwG 2 C 62.11<\/a> – Urteil vom 28. Februar 2013<\/p>\n

Vorinstanzen:
\nOVG Berlin-Brandenburg 82 D 1.09<\/a> – Urteil vom 28. Oktober 2010
\nVG Berlin 85 A 3.08<\/a> – Urteil vom 23. M\u00e4rz 2009<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die Erhebung der Disziplinarklage unterf\u00e4llt nur dann dem Mitwirkungsrecht der Gleichstellungsbeauftragten nach dem Bundesgleichstellungsgesetz (BGleiG), wenn durch die Klageerhebung im Einzelfall ihr gesetzlicher Aufgabenkreis (\u00a7\u00a019\u00a0Abs.\u00a01\u00a0Satz\u00a02 BGleiG) ber\u00fchrt ist; das sind die Gleichstellung von Frauen und M\u00e4nnern, die Vereinbarkeit von Familie und Erwerbst\u00e4tigkeit sowie der Schutz vor sexueller Bel\u00e4stigung am Arbeitsplatz. Das hat das Bundesverwaltungs\u00adgericht in … <\/p>\n

\u201eBeteiligungs- und Mitwirkungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten im beamtenrechtlichen Disziplinarverfahren, Bundesverwaltungsgericht, Urteil v. 28.02.2013, Az. 2 C 62.11\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,14,15],"tags":[],"class_list":["post-1704","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aktuelles","category-beamtenrecht","category-disziplinarrecht"],"yoast_head":"\nBeteiligungs- und Mitwirkungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten im beamtenrechtlichen Disziplinarverfahren, Bundesverwaltungsgericht, Urteil v. 28.02.2013, Az. 2 C 62.11 - Hotstegs Rechtsanwaltsgesellschaft | Rechtsanw\u00e4lt:innen und Fachanw\u00e4lt:innen f\u00fcr Verwaltungsrecht<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"- Termine unter Tel. 0211 \/ 497657-16\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.hotstegs-recht.de\/?p=1704\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Beteiligungs- und Mitwirkungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten im beamtenrechtlichen Disziplinarverfahren, Bundesverwaltungsgericht, Urteil v. 28.02.2013, Az. 2 C 62.11 - 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